БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЙ ЛИКБЕЗ ПО УВОЛЬНЕНИЯМ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
«КАК ПРАВИЛЬНО И ЗАКОННО УВОЛИТЬСЯ».
(поддержите репостом)
Друзья мои, прежде чем выложить образцы рапортов, советы по применению и расписать порядок увольнения… я хочу поведать о двух вещах, которые сегодня произошли.. и, собственно, именно эти вещи подтолкнули меня к написанию данной статьи.
Первое. Сегодня утром на селекторе начальник УВД по ЮЗАО генерал-майор полиции Демин Юрий Вячеславович просто откровенно орал на начальников районных ОМВД и структурных подразделений… и спрашивал у них почему: «ПОЧЕМУ ТАК МНОГО ЖАЛОБ ОТ СОТРУДНИКОВ?! ПОЧЕМУ ТАК МНОГО РАПОРТОВ НА УВОЛЬНЕНИЕ?!»
Ну что ж… дорогой Юрий Вячеславович, при всем моем уважении к Вам, скоро этих рапортов на увольнение будет еще больше. А причина будет изложена в следующем пункте повествования.
Второе. Сегодня утром я был в налоговой инспекции (ИФНС № 23 ЮВАО). Мне вручили РЕШЕНИЕ о проведении выездной налоговой проверки в отношении меня. И ознакомившись с персональным составом комиссии я увидел там помимо двух работников ИФНС до боли знакомое подразделение – 8 отдел 3 ОРЧ УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве.
В состав комиссии входят: подполковник полиции Дятлов Вячеслав Владимирович, заместитель начальника 8 отдела и майор полиции Ващенко Максим Викторович старший оперуполномоченный того же подразделения.
Из собственных источников, коих огромное количество, я выяснил следующее: это прямое указание одного из заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации. Изначально оно отдано в ГУЭБиПК МВД России на Новорязанской, а те сделали исполнителями УЭБиПК города. Отчет о проделанной работе в отношении меня идет в БЭП МВД – ЕЖЕНЕДЕЛЬНО.
Цель – нахлобучить меня по налогам.
Я не делаю из этого трагедию, не впадаю в панику и прекрасно понимаю что именно за этим стоит. Те недальновидные люди из числа руководящего состава МВД, которые являются инициаторами данной ситуации, хотят, чтоб моя деятельность стала для меня болезненной. И в результате этого я:
1. Либо испугаюсь и сверну свою деятельность.
2. Либо радикализируюсь и исполню что-то из ряда вон выходящее, за что меня можно будет осудить вполне законно, упрятать надолго и это не вызовет протестных настроений в обществе. Потому что представлено все будет так, что это не борьба с инакомыслием, а типа я сам все для этого сделал.
Поэтому вот что я решил. Вы пытаетесь меня ударить по моим болезненным местам… я буду бить по вашим. Самое болезненное ваше место это некомплект личного состава.
Меня очень давно просили написать об этом ликбезы, разъяснив правовые основания увольнения и его порядок. Но за два года существования проекта я этого не делал по некоторым причинам. Где-то в глубине души я все же надеялся, что руководство МВД глядя на и без того стремительно растущий некомплект личного состава… все же одумается и начнет делать хоть что-то по созданию надлежащих условий прохождения службы сотрудникам. Но они не только этого не делают, но еще и пытаются усугубить жизнь лично тому, кто об этих проблемах говорит. А это уже совсем другой коленкор.
Я прекрасно отдаю себе отчет, что если один из замов Колокольцева заставил БЭП города сворачивать мне кровь и отчитываться об этом ЕЖЕНЕДЕЛЬНО в БЭП центрального аппарата… значит ни о каком улучшении условий прохождения службы действующим сотрудникам не может быть речи. Они мыслят по принципу: «Есть проблема? Мы не будем ее решать, мы закроем рот говорящему об этой проблеме». Соответственно, это развязывает мне руки.
Итак. Самым распространенным заблуждением является то, что рапорт на увольнение подлежит согласованию с кем-то из промежуточных руководителей или же с конечным. Это все чушь собачья, не основанная на нормах закона.
Собственно, о законе мы и будем сегодня говорить.
Что по конституции, что по закону о службе – в иерархии нормативных правовых актов наибольшую юридическую силу имеют нормы международного права.
Основным нашим подспорьем в этом деле является Европейская конвенция по правам человека (официальное название: Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005; принята в Риме, 4 ноября 1950 г.).
Согласно ч. 2 ст. 6 Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.
Об этом важно и нужно говорить. Т.к. условием вхождения в ЕСПЧ, если все возможности в РФ исчерпаны, является нарушение национальными властями положений Конвенции. И судьи, пусть и не районные, но кассационных инстанций могут на это обратить внимание, чтобы потом Минюст РФ, представляя ответчика-государство, не очень-то и краснел.
Дальше Конституция Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 37 основного закона страны - Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в ОВД № 342-ФЗ Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.
Согласно ч. 1 ст. 84 Закона о службе сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Согласно ч. 3 ст. 84 Закона о службе По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 7 ст. 89 Закона о службе Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.
Что мы имеем на деле?
Ссанье в уши со стороны руководов.
Миф № 1: «должен согласовать рапорт с кем-то».
Нет, не должен. В силу вышеназванных норм закона право уволиться является безусловным. От сотрудника лишь требуется предупредить об этом за месяц.
Миф № 2: «период нахождения на больняке или в отпуске продлевает месячный срок предупреждения».
Нет, не продлевает. Нельзя лишь быть уволенным в период больничного (ч. 12 ст. 89 Закона о службе). Поэтому нужно выйти с больняка к дню увольнения.
Миф № 3: «мы уволим тебя по нарушению условий контракта».
Чушь собачья. В свое время один из руководителей московского управления кадров – полковник внутренней службы Канишевский подписал бумагу, достойную клинического идиота. Мол раз у тебя срочный контракт, то мы тебя можем уволить токо по отрицалову. Не знаю как сложилась судьба того, кто пытался уволиться и ему отвечал Канишевский.. но у меня сейчас в производстве три дела, где уволили по этому основанию. И 1 суд из трех мы уже выиграли. Выиграем и остальные. Право на досрочное расторжение контракта и увольнение ЯВЛЯЕТСЯ БЕЗУСЛОВНЫМ ПРАВОМ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ.
Вопрос № 1: «можно ли уволиться в декрете?»
Да, можно. Нужно направить рапорт на увольнение по почте (образец и порядок я напишу дальше), после чего ближе к истечению месячного срока выйти из отпуска по уходу за ребенком (сленговое название «декретный отпуск»), потому что увольнение в отпуске по этой статье недопустимо (ч. 12 ст. 89 Закона).
Вопрос № 2: «почему отрабатывать месяц, а не две недели?»
Две недели было в Положении о службе в ОВД. В Законе о службе № 342-ФЗ месяц.
Вопрос № 3: «с какой даты начинает течь срок месячного предупреждения?»
Не с момента написания рапорта, не с момента того, как вы его отдали под честное слово (его просто выбросят)… а с момента, как имеется ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ СЛЕД, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ ФАКТ ПРИЕМА ИМИ ДАННОГО РАПОРТА. Это может быть копия с отметкой канцелярии, но все чаще старухи и жирные бабы в УДИРе отказываются регистрировать, ссылаясь непонятно на что. Поэтому самым простым доказательством является факт вручения письма почтовой связью. С этой даты пошел месяц.
Вопрос № 4: «можно ли получить отпуска при увольнении?»
Согласно ч. 11 ст. 56 Закона о службе Сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 9, 11, 16, 17 или 18 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством Российской Федерации неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы.
Изменения этой нормы закона коснулись в августе 2019 года. Т.е. буквально недавно. В старой редакции можно было запросить отпуска за все периоды. Но государство посчитало, что это слишком жирно… и если ты вдруг по жизни был закомплексованным терпилоидом и 15 лет не ходил в отпуск потому что боялся испортить отношения с боссом… то увольняясь со службы сможешь забрать только этот год и прошлый. Так и живем.
Практические советы по направлению письма:
Совет № 1: распечатайте составленный мною рапорт, подпишите его и направьте почтой. Отправлять нужно заказным письмом с описью вложения. Уведомление о вручении необязательный атрибут. Возьмите на почте два бланка описи и сами ее составьте, так и написав: «РАПОРТ НА УВОЛЬНЕНИЕ». Это будет доказательством того, что в письме лежит именно то, что вы отправили, а не билеты из банка приколов. Далее скачайте на телефон программу «Почта России», вбейте туда почтовый идентификатор из чека и в реальном времени отслеживайте судьбу своего рапорта. Как только будет зафиксирован факт вручения – начнется отсчет месячного срока.
Совет № 2: в условиях огромного некомплекта начальники, кадровики и замполиты идут на различные ухищрения. Одним из таких является не получение письма на почте. В этом случае, как только вы отправите письмо почтой и будет почтовый идентификатор… сразу отправьте обращение через интернет-приемную регионального Главка (управления) МВД. Образец я приложу к сообщению.
Совет № 3: Уведомьте своего начальника. Со стороны это звучит дикостью, но нарабатывая личную практику по всей стране… кругозор существенно расширяется. Ибо я не Ирина Волк, которая из дорого обставленного кабинета мотает своей красивой головкой из стороны в сторону, а занимаюсь реальными делами – соответственно знаю на что способны начальники. И тут есть одна для них лазейка не в пользу сотрудника.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона о службе сотрудник ОВД обязан обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника).
Считать ли попытку увольнения служебным вопросом или личным? Все смотрят на это по-разному. И лучше этот момент сразу обыграть. Когда начальник Управления профподготовки УМВД по Мурманской области полковник внутренней службы Герман Логвиненко доложил рапортом на имя Министра внутренних дел Колокольцева о факте взятке, которую передал начальник УРСЛ в адрес проверяющего из ДГСК МВД…. Уволили не взяткополучателя и не взяткодателя.. и уволили Логвиненко, который об этом доложил. Ну не идиотизм ли? Голимая вонючая мусарня. И вменили ему пункт именно о неуведомлении своего руководителя. Все суды полковник Логвиненко, к сожалению, проиграл.
Поэтому лучше этот момент сразу обыграть. Направив обычное СМС. Не воцап, не вайбер, а СМС. А потом в случае разборов сделать скриншот и взять детализацию у провайдера. Чем отличается прямой начальник от непосредственного? Прямой это все начальники от ближайшего до министра. Непосредственный это ближайший. Вот его и надо уведомить. По приказу МВД № 50 непосредственный начальник прописывается в должностной регламент (раздел общие положения), экземпляр выдается сотруднику на руки. Но у многих из вас он есть? Эх.. Образец уведомления я прикреплю.
Совет № 4. Вы должны сдать все предметы, указанные в ч. 7 ст. 89 Закона о службе. Для этого нужно требовать обходной лист и фиксировать дату передачи им имущества. Обходной это не ваша обязанность, это скорее гарантия того, что вы все сдали. Но основным средством фиксации конечно же диктофон.
Совет № 5. Я постоянно говорю о применении диктофона. Но многие из вас на это забивают. По крайней мере вот этот крайний месяц… пишите весь свой день. С утра и до вечера. Это защитит вас от попытки сотворить служебный подлог со стороны недобросовестных начальников, если они у вас такие. В своей практике я видел всякое. Думайте о своей безопасности.
Совет № 6. Требуйте под диктофон проведения беседы с представителем кадрового блока и ознакомлением с представлением об увольнении (п.п. 337, 338, 340 – пр. МВД № 50). В образце указано, что отказываюсь, но тут на ваше усмотрение, ибо у всех ситуации разные: кто-то в декрете, кто-то гасится больняком.
Ну вот, пожалуй, и все.
Эти простые советы и разъяснения норм права помогут вам избежать обмана со стороны начальников… и начать новую достойную жизнь, если вы по каким-то причинам решили покинуть МВД, но не знаете как это сделать.
Всем большой рахмет!
Наилучшая благодарность от вас это будет сделать репост данной записи.
П.с. а вот и БЭПники на фото из зондер-команды))) друзья Али Харисовича, докладывающие еженедельный отчет в центральный аппарат МВД как они мочат Воронцова за его профсоюзную деятельность.